La Comisión Europea ha solicitado a España que modifique sus disposiciones fiscales sobre sucesiones y donaciones, porque se traducen en una mayor presión fiscal a los no residentes y los activos en el exterior. Estas disposiciones son incompatibles con la libre circulación de trabajadores y capitales, como dice el Tratado. La petición/el pedido adopta la forma de un dictamen motivado complementario. En ausencia de una respuesta satisfactoria en el plazo de dos meses, la Comisión puede decidir llevar el caso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
España, los impuestos sobre sucesiones y donaciones son decididos tanto a nivel nacional como a nivel de las comunidades autónomas. En la práctica, se legislación tiene por consecuencia que los contribuyentes tienen mas carga fiscal de lo previsto en las normas fiscales.
Cuando la donación o herencia no está dentro de la jurisdicción de una comunidad autónoma, sólo se aplica la legislación nacional. Este es particularmente el caso si el beneficiario resida en el extranjero o que los objetos de donación de bienes están situados en el extranjero. Por lo tanto, en estas situaciones, el contribuyente debe pagar más derechos que si viviera en España o si los objetos bienes fueron donados en este país.
La Comisión considera que esto es un obstáculo para la libre circulación de personas y capitales, lo que constituye una violación del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (artículos 45 y 63, respectivamente).
La Comisión envió un dictamen/aviso motivado a España 05 de mayo 2010 (IP/10/513). La legislación española ha cambiado, pero todavía no está en plena conformidad con la legislación de la Unión Europea. Por ello, la Comisión ha decidido remitir a España un dictamen/aviso motivado complementario, para solicitarle que haga los cambios necesarios para garantizar el pleno cumplimiento de su legislación con el Tratado.
Los comunicados de prensa sobre procedimientos de infracción en la fiscalidad y las aduanas pueden consultarse en:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/infringements/infringement_cases/index_fr.htm.
La información general más reciente sobre los procedimientos de infracción contra los Estados miembros, están disponibles en: http://ec.europa.eu/atwork/applying-eu-law/infringements-proceedings/index_es.htm
Para obtener más información sobre los procedimientos de la Unión Europea en materia de infracciones, véase: MEMO/11/86.
MORILLON AVOCATS MADRID