La fase 3 es el ultimo pasa antes de llegar a la “nueva normalidad” el lunes 8 de junio la mitad de la población española ya entro en ella, aunque ha sido el Gobierno central el que ha establecido muchas medidas de flexibilización la principal novedad incluida en el BOE es que se ceden las competencias a las comunidades autónomas. Serán ellas también las que decidan sobre las restricciones y medidas a aplicar. También las que autoricen la movilidad interprovincial y decidan cuándo salir de la Fase 3, aunque desde Sanidad se estableció como referencia en la desescalada un período de 14 días entre fases. Se amplia la flexibilidad de las medidas con la intención de seguir impulsando la actividad económica e ir poco a poco volviendo a una nueva normalidad
Novedades en cuanto a movilidad y reunión: se permite movilidad entre provincias en la misma fase, las reuniones se aumentan a 20 personas para pasear o hacer deporte.
Sigue recomendándose el teletrabajo, pero por primera vez se pueden empezar a elaborar planes de reincorporación presencial a la actividad laboral. Estos deberán incluir recomendaciones sobre el uso de los EPI, la descripción de las medidas de seguridad a aplicar, la regulación de la vuelta al trabajo con horario escalonado para el personal y medidas de conciliación de la vida laboral y familiar.
Medidas básicas en centros de trabajo: los establecimientos que abran al público deberán limpiar y desinfectar sus instalaciones, como mínimo, dos veces al día. En los cambios de turno, se desinfectará el puesto de trabajo. Tras cada limpieza, los materiales empleados y los equipos de protección utilizados se desecharán de forma segura. Posteriormente, se procederá al lavado de manos.
Las medidas de limpieza deben extenderse también a zonas comunes de los trabajadores, tales como vestuarios, taquillas, aseos, cocinas y áreas de descanso.
Deben realizarse tareas de ventilación periódica en las instalaciones. Como mínimo, se harán de forma diaria y durante el tiempo necesario para permitir la renovación del aire
Las personas trabajadoras deben tener siempre a disposición jabón, geles hidroalcohólicos o desinfectantes con actividad viricida autorizados y registrados por el Ministerio de Sanidad para la limpieza de manos.
Mantener horarios escalonados en entradas y salidas de trabajadores para garantizar la distancia y evitar aglomeraciones, en caso de no poder asegurarla, se dará a los trabajadores de EPI y se informará de cómo usar correctamente.
Protocolos ante posibles casos: Si alguien empezara a tener síntomas compatibles con la enfermedad, contactará de inmediato con el teléfono habilitado para ello por la comunidad autónoma o centro de salud correspondiente y, en su caso, con el correspondiente servicio de prevención de riesgos laborales.
Nuevas aperturas de comercios: pueden abrir todos los establecimientos y locales comerciales y de actividades de servicios profesionales. En esta fase, no hay ninguna restricción por su tamaño, aunque deben reducir el aforo al 50%. La única restricción por el tamaño del local que se mantiene es el caso de los locales donde no pueda mantenerse la distancia de seguridad. En estos, deberá entrar solo un cliente. Se permite la apertura de las zonas comunes y recreativas de los centros y parques comerciales, limitando su aforo al 40%. También pueden abrir los locales comerciales ubicados dentro los centros comerciales, tengan o no acceso directo al exterior. Eso sí, al igual que el resto de los comercios, deben estar a un máximo de 50% de aforo.
Novedades con respecto a bares y locales de ocio: se permite el consumo dentro de los locales siempre que, se mantengan el 50% d aforo, los clientes permanezcan sentados y respetar distancia social de 2 metros
Se permite consumir en la barra con las mismas condiciones anteriores.
Las terrazas amplían la capacidad al 75% de las mesas.
Respecto a las discotecas y bares de ocio nocturno: están obligados a no superar un tercio de su aforo. Los espacios que estaban dedicados a pista de baile pueden reutilizar para instalar mesas o agrupaciones de mesas. No puede dedicarse dicho espacio a su uso habitual. El objetivo es mantener siempre las distancias de seguridad.
También se permite la reapertura de casinos; establecimientos de juegos colectivos de dinero y de azar; salones de juego; salones recreativos, rifas y tómbolas; locales específicos de apuestas y otros locales e instalaciones asimilables a los de actividad recreativa de juegos y apuestas, conforme establezca la normativa sectorial en materia de juego. En estos locales, tampoco puede superarse el 50% del aforo o que haya más de 50 personas en total incluida la plantilla del local.
Variaciones en la apertura de hoteles: solo han incluido que podrán abrir al publico sus zonas comunes sin superar el aforo del 50%.
Espacios culturales: las bibliotecas y los museos pueden realizar, a partir del 8 de junio, actividades culturales. En las bibliotecas, también se permite el estudio en sala. Y en los museos podrán abrirse al público tanto la colección permanente como las exposiciones temporales. En todos estos casos, debe mantenerse el 50% del aforo habitual para garantizar las medidas mínimas de prevención y seguridad.
Se amplía el número de personas que pueden participar en congresos, encuentros, reuniones de negocio, conferencias, de actividades y talleres informativos y de divulgación en el ámbito de la I+D+i, que pasan a ser un máximo de 80.
Se amplia el aforo de cines y teatros, auditorios y espacios similares al 50% y en espacio abierto no se podrán superar las 800 personas
En cuanto a campamentos y actividades al aire libre: es un tema controvertido y que ha generado mucho debate por el riesgo que conlleva. Finalmente, en los territorios que pasen a la Fase 3 se permite la celebración de estas actividades, siempre que se garantice el cumplimiento de las recomendaciones de prevención e higiene del Ministerio de Sanidad y se disponga de un protocolo de actuación en caso de contagio por covid-19. Además de las medidas de seguridad y prevención, se limita el número de participantes para poder mantener la distancia de seguridad interpersonal. Si la actividad es al aire libre, no pueden superar los 200 participantes, monitores incluidos, y el 50% de la capacidad habitual. En caso de que se desarrolle en un espacio cerrado, los participantes no podrán superar un tercio de lo habitual, ni un número de 80 personas.
En bodas lugares de culto y entierros las novedades son: ampliación al 75% el aforo y, en el caso de las bodas, pueden realizarse en cualquier espacio en el que no se supere el 75% del aforo, con un máximo de 75 personas en espacios cerrados y 150 al aire libre.
También se amplía el número de personas que pueden acompañar a los familiares en la despedida de un ser querido, en la Fase 3 podrán estar un máximo de 50 personas en el entierro o cremación y en el caso de los velatorios, en espacios cerrados el máximo es de 25 personas en espacios cerrados y 50 al aire libre.
Miguel Morillon
Letrado del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid
Morillon Avocats
